索 引 號 | 000/2025-01276 | 主題分類 | 其他 |
發布機構 | 喇嘛灣鎮 | 文 號 | |
成文日期 | 2025-06-25 | 公文時效 |
索 引 號 | 000/2025-01276 |
主題分類 | 其他 |
發布機構 | 喇嘛灣鎮 |
文 號 | |
成文日期 | 2025-06-25 |
公文時效 |
喇嘛灣鎮森林草原防火工作實施方案
一、總體目標
全面提升喇嘛灣鎮森林草原火災綜合防控能力,建設完善森林草原火災預防、撲救、保障三大體系,堅持“十個一線”(即一是落實防火責任到一線;二是落實值班值守到一線;三是落實隱患排查到一線; 四是落實宣傳教育到一線;五是落實督查指導到一線;六是落實監測預警到一線;七是落實方案預案到一線;八是落實聯防聯控到一線;九是落實監管執法到一線;十是落實物資儲備到一線),做到“六化”(即預警響應規范化、火源管理法治化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、裝備建設機械化和基礎工作信息化),確保森林草原防火穩中向好。主要表現在提高林火預警監測覆蓋率、完善森林草原防火基礎設施配套建設和隊伍建設、加快森林草原防火通信系統和信息指揮系統建設、提升撲火裝備能力和加強森林草原防火宣傳教育等方面。
二、組織領導
林????長:趙海彥???鎮黨委書記
高 ?升???鎮黨委副書記、政府鎮長
總 指 揮:高??升 ??鎮黨委副書記、政府鎮長
副總指揮:白生榮 ?鎮人大主席
張文成 ?鎮黨委副書記
尉 ?強 ?鎮黨委委員、政府副鎮長
喬豐慧 ?鎮黨委委員、政府副鎮長(掛職)
樊鎖俊 ?鎮黨委宣傳委員
李瑞珍 ?鎮政府副鎮長
鄭國偉 ?鎮政府副鎮長
楊 ?旭 ?鎮政府副鎮長、派出所所長
薛海濤 ?鎮綜合行政執法局局長
成 ???員:薛建云 ?前進村黨支部書記、村委會主任
王忠豹 ??躍進村黨支部書記、村委會主任
張根龍??紅旗村黨支部書記、村委會主任
郝利平 ?榆樹灣村黨支部書記
皇軍善 ?楊西梁村黨支部書記、村委會主任
楊樹成 ?樊山溝村黨支部書記、村委會主任
王奮榮 ?葆艷莊村黨支部書記、村委會主任
張文軍 ?落四坪村黨支部書記
白聰慧 ?前什拉村黨支部書記
森林草原防滅火指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮生態保護辦公室,辦公室主任由喬一軒同志兼任,負責日常工作,隨時掌握火情動態、及時向縣森林草原防滅火指揮部通報火情、險情。組織協調采取緊急措施,做好應急準備,向指揮部提出處置森林草原火災的建議,執行指揮部的決定。加強與縣森林草原防火指揮部的聯系,做好森林草原防撲火救援隊伍投入火災撲救的準備。保管好撲火物資,負責森林草原火災撲救中的宣傳活動、信息調度、處置等工作。
三、職責任務
落實屬地管理責任,加強組織領導,統籌做好安全祭掃工作,組織綠色殯葬宣傳,倡導文明祭祀。全面清查轄區墳頭數量,位置要求責任到人。在主要路口或林區入口設卡設點,嚴格管控上墳祭掃用火行為,發現攜帶焚燒祭祀用品,一律沒收。以林長制為抓手,落實鎮村兩級林長防火責任,加強轄區護林員管理,山頭林區實行網格化管理,管護站房實行值班制度。
五、具體防控措施
(一)強化責任落實。
1.按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則以及“黨政同責、一崗雙責”的要求,鎮主要負責人為本轄區森林草原防滅火第一責任人,黨政分管領導及負責鄉鎮、村委的各級領導干部是主要責任人,要將森林草原防火工作納入重要議事日程,適時研究安排部署森林草原防滅火工作。
2.要將森林草原防火工作重心下移到村,實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村、村級干部包戶、護林員包山頭地塊。村兩委成員是村級森林草原防火組織成員,重點抓好對所包戶村民的森林草原防火宣傳教育、火源管理、火災撲救等工作,鎮政府要與村兩委簽訂森林防火責任狀,實行績效考核,將森林草原防火各項措施落實到位。
3.專職護林員要抓好宣傳與巡邏巡查等預防工作。統一配發護林員證和標志,實行網格化管理,配備必要的巡護裝備,通過手機智能終端線上打卡,其主要職責是巡護森林草原、消除火災隱患,看好山頭、看好地頭、看好墳頭、看好路口、看好特殊人群,協助管理野外火源,及時報告火情、撲救森林草原火災,協助有關部門查處違規用火和森林草原火災案件。
(二)抓好預警監測
全鎮所有瞭望臺人員在崗在位巡山瞭望,及時發現和報告火情。瞭望臺設備較全,通訊暢通、記錄詳細。護林員到崗到位,按照規定的責任區域進行巡護,對各類違法用火行為能及時處理和匯報。
(三)開展宣傳教育
1.要持續開展森林草原防火宣傳工作,充分利用各種宣傳手段,廣泛開展防火宣傳教育活動。“3.12植樹節”“清明節”“五一”“國慶節”“十月一”“春節”“元宵節”等重點時節組織開展森林草原防滅火宣傳教育;
2.要以護林員為主力,網格化逐村逐戶摸排打壓墳頭、“三類人員”,并發放宣傳單、森林草原防火通告。
(四)突出火源防控
1.農事用火。重點治理防火期內在林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒垃圾等農事用火行為。對治理源頭管控不到位,對違規農事用火不勸阻、不報告的將嚴肅處理。
2.電力設施及電力輸配線路。加強對穿越林區輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發森林火災隱患問題的治理;加強對鐵塔公司、用地企業、風電設施、光伏設施及線路等引發森林火災隱患問題的治理;加強對林區及林區周邊居民和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
3.林業生產用火。重點治理違規煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規不到位、未實施生產性用火審批制度、用火審批制度不嚴格的問題。治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、為組織足夠人員看守等不按規程操作問題。治理有關部門對違規生產性用火監管缺位、處罰不嚴問題。
4.游人用火。重點治理旅游違規進山、違規攜帶火種、違規用火等隱患問題。治理重點林區進山路口管理流于形式,游客車輛未集中存放,旅行社森林防火宣傳不到位等問題。
5.燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火的管理。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的規定,2020年12月25日,呼和浩特市第十五屆人民代表大會常務委員會審議并通過了《呼和浩特市關于禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火的決定》(以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》,林區及其周邊禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火,防范遏制重特大事故和森林草原火災的發生。
(五)做好應急準備
1.充分發揮指揮前置、兵力前置和裝備前置的優勢,積極開展防滅火宣傳、巡護、清山、設卡檢查24小時值班值守等防火勤務。
2.調集屬地鄉鎮、村委、自愿滅火人員,鎮民兵預備役隊伍,協同滅火隊伍滅火,看守和清理火場。
3.根據本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和物資,確保保障到位。
(六)加強隊伍建設
組建不少于30人的半專業撲火隊伍,完成重點林區、風景名勝區、森林公園、自然保護區的防滅火任務。
(七)提升基礎設施
在重點公路、電力、電信線路、石油、天然氣管道、林區內居民點、加油站、易燃易爆危險品生產加工企業等重要設施建設防火隔離帶,并組織人員進行巡護管理,同時加強可燃物清理。
(八)開展應急演練
進一步提高思想認識,牢固樹立人民至上的防火理念,壓實工作責任,切實增強做好森林草原防滅火工作的緊迫感和責任感,鎮林長制辦公室制定防撲火隊伍學習培訓計劃,明確學習培訓目標和任務,并制訂裝備規范化、標準化常規訓練方案及防滅火演練方案。
六、森林草原火災防控時間
根據《內蒙古自治區森林草原防火條例》,結合我鎮實際,將2023年9月15日至2024年6月15日定為防火期,2024年3月20至4月30日為防火戒嚴期。中秋節、國慶節、寒衣節、元旦、春節、元宵節、二月二、清明節、五一勞動節、端午節、中元節等重要節點為防火重點期。
七、全鎮森林草原防火重點區域
全鎮共有2個重點林區及重點生態區域,分別為壕氣也沿黃生態區,面積為36911畝(2460.7030公頃),樊山溝林果基地,面積為8431畝(562.0340公頃),在防火重要時間節點須對2個重點區域實行戒嚴管理。
八、工作要求
要充分認清當前森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制,切實加強火災防控治理工作,進一步細化活動方案,精心組織實施,扎實有序推進。鎮森林防火指揮部將適時派出督導組,對重點區域、重點部位進行督導檢查,推動責任措施真正落實落地。
政府網站標識 1501240001
地址:呼和浩特市清水河縣 電話:0471-7910558
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索 引 號 | 000/2025-01276 |
主題分類 | 其他 |
發布機構 | 喇嘛灣鎮 |
文 號 | |
成文日期 | 2025-06-25 |
公文時效 |
喇嘛灣鎮森林草原防火工作實施方案
一、總體目標
全面提升喇嘛灣鎮森林草原火災綜合防控能力,建設完善森林草原火災預防、撲救、保障三大體系,堅持“十個一線”(即一是落實防火責任到一線;二是落實值班值守到一線;三是落實隱患排查到一線; 四是落實宣傳教育到一線;五是落實督查指導到一線;六是落實監測預警到一線;七是落實方案預案到一線;八是落實聯防聯控到一線;九是落實監管執法到一線;十是落實物資儲備到一線),做到“六化”(即預警響應規范化、火源管理法治化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、裝備建設機械化和基礎工作信息化),確保森林草原防火穩中向好。主要表現在提高林火預警監測覆蓋率、完善森林草原防火基礎設施配套建設和隊伍建設、加快森林草原防火通信系統和信息指揮系統建設、提升撲火裝備能力和加強森林草原防火宣傳教育等方面。
二、組織領導
林????長:趙海彥???鎮黨委書記
高 ?升???鎮黨委副書記、政府鎮長
總 指 揮:高??升 ??鎮黨委副書記、政府鎮長
副總指揮:白生榮 ?鎮人大主席
張文成 ?鎮黨委副書記
尉 ?強 ?鎮黨委委員、政府副鎮長
喬豐慧 ?鎮黨委委員、政府副鎮長(掛職)
樊鎖俊 ?鎮黨委宣傳委員
李瑞珍 ?鎮政府副鎮長
鄭國偉 ?鎮政府副鎮長
楊 ?旭 ?鎮政府副鎮長、派出所所長
薛海濤 ?鎮綜合行政執法局局長
成 ???員:薛建云 ?前進村黨支部書記、村委會主任
王忠豹 ??躍進村黨支部書記、村委會主任
張根龍??紅旗村黨支部書記、村委會主任
郝利平 ?榆樹灣村黨支部書記
皇軍善 ?楊西梁村黨支部書記、村委會主任
楊樹成 ?樊山溝村黨支部書記、村委會主任
王奮榮 ?葆艷莊村黨支部書記、村委會主任
張文軍 ?落四坪村黨支部書記
白聰慧 ?前什拉村黨支部書記
森林草原防滅火指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮生態保護辦公室,辦公室主任由喬一軒同志兼任,負責日常工作,隨時掌握火情動態、及時向縣森林草原防滅火指揮部通報火情、險情。組織協調采取緊急措施,做好應急準備,向指揮部提出處置森林草原火災的建議,執行指揮部的決定。加強與縣森林草原防火指揮部的聯系,做好森林草原防撲火救援隊伍投入火災撲救的準備。保管好撲火物資,負責森林草原火災撲救中的宣傳活動、信息調度、處置等工作。
三、職責任務
落實屬地管理責任,加強組織領導,統籌做好安全祭掃工作,組織綠色殯葬宣傳,倡導文明祭祀。全面清查轄區墳頭數量,位置要求責任到人。在主要路口或林區入口設卡設點,嚴格管控上墳祭掃用火行為,發現攜帶焚燒祭祀用品,一律沒收。以林長制為抓手,落實鎮村兩級林長防火責任,加強轄區護林員管理,山頭林區實行網格化管理,管護站房實行值班制度。
五、具體防控措施
(一)強化責任落實。
1.按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則以及“黨政同責、一崗雙責”的要求,鎮主要負責人為本轄區森林草原防滅火第一責任人,黨政分管領導及負責鄉鎮、村委的各級領導干部是主要責任人,要將森林草原防火工作納入重要議事日程,適時研究安排部署森林草原防滅火工作。
2.要將森林草原防火工作重心下移到村,實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村、村級干部包戶、護林員包山頭地塊。村兩委成員是村級森林草原防火組織成員,重點抓好對所包戶村民的森林草原防火宣傳教育、火源管理、火災撲救等工作,鎮政府要與村兩委簽訂森林防火責任狀,實行績效考核,將森林草原防火各項措施落實到位。
3.專職護林員要抓好宣傳與巡邏巡查等預防工作。統一配發護林員證和標志,實行網格化管理,配備必要的巡護裝備,通過手機智能終端線上打卡,其主要職責是巡護森林草原、消除火災隱患,看好山頭、看好地頭、看好墳頭、看好路口、看好特殊人群,協助管理野外火源,及時報告火情、撲救森林草原火災,協助有關部門查處違規用火和森林草原火災案件。
(二)抓好預警監測
全鎮所有瞭望臺人員在崗在位巡山瞭望,及時發現和報告火情。瞭望臺設備較全,通訊暢通、記錄詳細。護林員到崗到位,按照規定的責任區域進行巡護,對各類違法用火行為能及時處理和匯報。
(三)開展宣傳教育
1.要持續開展森林草原防火宣傳工作,充分利用各種宣傳手段,廣泛開展防火宣傳教育活動。“3.12植樹節”“清明節”“五一”“國慶節”“十月一”“春節”“元宵節”等重點時節組織開展森林草原防滅火宣傳教育;
2.要以護林員為主力,網格化逐村逐戶摸排打壓墳頭、“三類人員”,并發放宣傳單、森林草原防火通告。
(四)突出火源防控
1.農事用火。重點治理防火期內在林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒垃圾等農事用火行為。對治理源頭管控不到位,對違規農事用火不勸阻、不報告的將嚴肅處理。
2.電力設施及電力輸配線路。加強對穿越林區輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發森林火災隱患問題的治理;加強對鐵塔公司、用地企業、風電設施、光伏設施及線路等引發森林火災隱患問題的治理;加強對林區及林區周邊居民和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
3.林業生產用火。重點治理違規煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規不到位、未實施生產性用火審批制度、用火審批制度不嚴格的問題。治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、為組織足夠人員看守等不按規程操作問題。治理有關部門對違規生產性用火監管缺位、處罰不嚴問題。
4.游人用火。重點治理旅游違規進山、違規攜帶火種、違規用火等隱患問題。治理重點林區進山路口管理流于形式,游客車輛未集中存放,旅行社森林防火宣傳不到位等問題。
5.燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火的管理。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的規定,2020年12月25日,呼和浩特市第十五屆人民代表大會常務委員會審議并通過了《呼和浩特市關于禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火的決定》(以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》,林區及其周邊禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火,防范遏制重特大事故和森林草原火災的發生。
(五)做好應急準備
1.充分發揮指揮前置、兵力前置和裝備前置的優勢,積極開展防滅火宣傳、巡護、清山、設卡檢查24小時值班值守等防火勤務。
2.調集屬地鄉鎮、村委、自愿滅火人員,鎮民兵預備役隊伍,協同滅火隊伍滅火,看守和清理火場。
3.根據本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和物資,確保保障到位。
(六)加強隊伍建設
組建不少于30人的半專業撲火隊伍,完成重點林區、風景名勝區、森林公園、自然保護區的防滅火任務。
(七)提升基礎設施
在重點公路、電力、電信線路、石油、天然氣管道、林區內居民點、加油站、易燃易爆危險品生產加工企業等重要設施建設防火隔離帶,并組織人員進行巡護管理,同時加強可燃物清理。
(八)開展應急演練
進一步提高思想認識,牢固樹立人民至上的防火理念,壓實工作責任,切實增強做好森林草原防滅火工作的緊迫感和責任感,鎮林長制辦公室制定防撲火隊伍學習培訓計劃,明確學習培訓目標和任務,并制訂裝備規范化、標準化常規訓練方案及防滅火演練方案。
六、森林草原火災防控時間
根據《內蒙古自治區森林草原防火條例》,結合我鎮實際,將2023年9月15日至2024年6月15日定為防火期,2024年3月20至4月30日為防火戒嚴期。中秋節、國慶節、寒衣節、元旦、春節、元宵節、二月二、清明節、五一勞動節、端午節、中元節等重要節點為防火重點期。
七、全鎮森林草原防火重點區域
全鎮共有2個重點林區及重點生態區域,分別為壕氣也沿黃生態區,面積為36911畝(2460.7030公頃),樊山溝林果基地,面積為8431畝(562.0340公頃),在防火重要時間節點須對2個重點區域實行戒嚴管理。
八、工作要求
要充分認清當前森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制,切實加強火災防控治理工作,進一步細化活動方案,精心組織實施,扎實有序推進。鎮森林防火指揮部將適時派出督導組,對重點區域、重點部位進行督導檢查,推動責任措施真正落實落地。
地址:呼和浩特市清水河縣 電話:0471-7910558